Modalen. Fra off-road til on-line på 25 år

Abstract

This study maps how two municipalities, Modalen and Kvam, have used ICT in local democracy. In Modalen, commercial interest wanted the community to serve as a pilot for broadband testing. The project Multimedia@Modalen is analysed and contrasted against the Kvam, one of the Norwegian local ICT forerunners. It turned out that the local democratic process seemed to function well in Modalen without ICT. The new technologies tested in the project period did not change the way in which local democratic processes worked. In fact, the technologies themselves did not work. Kvam have developed their ICT processes step by step based on well established ICT solutions.

Dette notatet handler i første rekke om prosjektet Multimedia@Modalen. Prosjektet var drevet av kommersielle eksterne teknologileverandører. Forretingsideen var at Modalen skulle visualisere fremtidens samfunn der samtlige innbyggere skulle knyttes sammen online med bredbåndstilgang ut til resten av verden. Teknologien viser seg imidlertid ikke å stå i stil med innholdet i reklamebrosjyrene. Lokaldemokratiet i Modalen fungerte også godt uten teknologibistand. Teknologien bidro følgelig med lite på demokratisiden i prosjektperioden, og kunne ikke forhindre at modølene fremdeles møttes på samvirkelaget for å diskutere dagsaktuelle spørsmål. Utviklingen i Modalen sammenliknet med Kvam kommune der satsingen har skjedd skrittvis og med bakgrunn i veletablerte teknologiske løsninger. Målene og ambisjonene har blitt til underveis, fokus ble lagt på innholdet og ikke på teknologien i seg selv som tilfelle var i Modalen. De to kommunene er treffende for det som ser ut til å være trenden i norske kommuners nettaktivitet generelt. Aktiviteten styres mot tjenesteutvikling og lokalsamfunnsutvikling, og i mindre grad mot å legge til rette for politisk deltakelse på nett.