Europeanization of Nordic Central Governments: Towards a Transnational Regulatory State?

Abstract

This paper first describes the degree of EU regulation in the Nordic countries by focusing on the scope of EU rules and regulations in domestic administration, the monitoring and control, and the compliance and enforcement. Second, it analyzes the variation in regulation by using variables derived from a structural, a cultural, and an environmental perspective. The empirical database is surveys of all departments in ministries and central agencies in the five Nordic countries in 1998 and 2003. We show that the Nordic countries are highly integrated into the European regulatory system. There are significant variations between the areas of internal market and other policy areas, but also structural factors, such as administrative level, and cultural features, such as the Finish EU-eagerness make a difference.

Dette notatet beskriver først omfanget av EU-regulering i de nordiske land ved å fokusere på innslaget av regler og reguleringer fra EU i nasjonal forvaltning og på iverksetting og kontroll og håndheving av regelverket. For det andre analyseres variasjonen i de ulike aspektene ved regulering ved å bruke variabler avledet fra strukturelle, kulturelle og omgivelsesperspektiver. Det empiriske grunnlaget er spørreskjemaundersøkelse til alle avdelinger i departementer og sentrale forvaltningsorganer i de fem nordiske land i 1998 og 2003. Vi viser at de nordiske landene er sterkt integrerte i EUs regulerende system. Det er signifikante variasjoner mellom policyområder knyttet til det indre marked og andre sektorer. Men også strukturelle faktorer slik som forvaltningsnivå og kulturelle faktorer slik som den finske EUentusiasmen spiller en rolle.